今年以来,我市积极营造良好的投资环境，继续贯彻落实国家宏观调控各项政策，坚持以科学发展观为统领，注重产业结构调整，加大招商引资力度，狠抓项目建设，1-7月份，我市全社会固定资产投资累计完成261911万元，同比增长0.46%。

一、1－7月份投资完成情况

据统计：今年 1-7月，我市全社会固定资产投资累计完成261911万元，同比增长0.46%，完成年计划的49.51%。其中:房地产开发投资同比下降42.56%。

按投资类型分：国有及国有控股投资完成占投资总量的58.69%，同比增长41.81%；民间企业投资完成占投资总量的41.31%，同比下降28.97%。

按产业分：1-7月份，第一产业完成投资同比增长63.63%；第二产业完成投资同比下降12.49%；第三产业完成投资同比增长5.42%。

二、1－7月投资运行特点

（一）2016年1-7月新开工项目90个，其中5000万元以上项目4个，5000万元以下项目86个。5000万元以上续建项目4个，新入库项目4个，共有8个5000万元以上投资项目，完成投资53615万元。

（二）工业企业投资降幅较大。主要原因：2015年同期有三个光伏项目完成投资82131万元元，今年只有一个光伏项目，完成投资40000万元，其他工业项目投资额较小无法拉动工业投资，造成投资总额下降。

三、存在的问题

（一）5000万元以上项目减少，建设项目投资规模缩小。

1-7月，全市5000万元及以上项目只有8个（新开工项目4个），比上年同期减少。我市今年重大项目较少，所以完成今年投资任务存在一定的困难。

（二）房地产项目投资放缓。

受全国经济发展形势和房地产市场整体下行趋势，特别是房地产信贷政策依然偏紧、市场预期不明影响，商品房销售持续走低，房地产投资难以维持强劲增长势头，对投资增长带来一定影响。我市投资较大房地产项目基本处于停工状态。

（三）入库资料不全影响了投资上报。

从今年开始，5000万以上投资项目的入库实行法人单位和项目的双入库，要求新开工项目必须提供项目法人单位的相关材料，项目的批复（备案、核准）文件、施工合同、施工照片等。因此，项目入库的申报资料整理难度和工作量加大。虽然有些项目已开工建设，但有的没有审批文件，有的缺少施工合同，致使形成的工作量没办法上报，严重影响全市固定资产投资进度。

四、对策建议

（一）做好项目储备工作。积极采取有效措施，进一步强化和抓好政府投资项目及招商项目、推进、储备等各项工作，扭转项目计划总投资减少的不利局面，为保持全市投资持续增长提供支撑。

（二）鼓励民间资本进入。积极落实相关政策，放宽民间资本市场准入，激发社会资本潜能，取消对民间投资不利的不必的准入限制和审批，调动民间资本的积极性。

（三）进一步挖掘工业投资的潜力。应重点在放宽投资领域、简化审批手续、强化服务、保护权益、改善政策和融资环境等方面多下功夫，并尽快出台相关的配套政策。通过创造良好的投资环境，激发企业的创业意识、市场意识，大力发展、壮大民营经济，进一步促进企业投资的积极性。

供稿：阿图什市统计局